《山西省“十四五”未来产业发展规划》是中国国内首个省级层面“十四五”未来产业规划。
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
现将《山西省“十四五”未来产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府
2021年4月30日
（此件删减后公开）
目 录
一、发展形势 1
（一）未来产业成为国际竞争新焦点 1
（二）未来产业孕育国内发展新机遇 2
（三）未来产业构筑山西转型新动能 2
二、发展思路 3
（一）指导思想 3
（二）基本原则 4
（三）发展目标 5
三、发展重点 7
（一）优中培精，9大主导性未来产业加速直道冲刺 8
1.信息技术应用创新产业 8
2.大数据融合创新产业 11
3.碳基新材料产业 14
4.特种金属材料产业 17
5.半导体产业 19
6.先进功能材料产业 22
7.新能源产业 24
8.先进轨道交通产业 27
9.智能网联新能源汽车产业 29
（二）有中育新，7大先导性未来产业推进弯道超车 32
1.云计算与工业互联网产业 32
2.煤炭清洁高效利用产业 35
3.核能产业 37
4.氢能产业 40
5.电子信息装备产业 42
6.航空航天产业 45
7.海洋装备产业 48
（三）新中求变，4大颠覆性未来产业助力换道领跑 50
1.量子产业 50
2.区块链产业 53
3.碳基芯片产业 55
4.高速飞车产业 57
（四）无中生有，5大前瞻性未来产业着力赛道竞赛 59
1.人工智能产业 60
2.数字孪生与虚拟现实产业 62
3.下一代互联网产业 65
4.生物产业 67
5.智能传感及物联网产业 70
四、重点工程 72
（一）创新平台建设工程 72
（二）人才队伍培育工程 74
（三）未来技术突破工程 75
（四）国际国内合作工程 76
（五）未来产业孵化工程 78
（六）金融资本扶持工程 79
（七）政府服务提升工程 80
五、推进措施 81
（一）加强组织领导 81
（二）做好规划评估 81
（三）强化舆论引导 82
环境影响评价分析专篇 83
未来产业以新一代信息技术、新材料、新能源、新装备、生物技术等与工业技术交叉融合为驱动，代表新一轮科技和产业革命的发展方向，是支撑未来经济增长的主导性产业、决定未来发展方向的先导性产业、影响未来发展潜力的颠覆性产业、提升未来竞争能力的前瞻性产业，对生产生活影响巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。为加快推动山西省未来产业发展，培育增长新动能，下好发展先手棋，获取竞争新优势，促进经济高质量高速度转型发展，特编制本规划。规划期2021—2025年。
一、发展形势
（一）未来产业成为国际竞争新焦点
从国际看，新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，多种重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度明显加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局，美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展，加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略“三位一体”和“软硬”融合发展。未来产业国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合实力的重要标志。
（二）未来产业孕育国内发展新机遇
从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，以国内大循环为主体，国内国际双循环促进的新发展格局正在形成，为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇，国内众多省市高度重视未来产业发展，北京、上海、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础，强化前瞻布局，围绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域，加快推进未来产业的培育和发展，着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机，在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展，推动经济体系优化升级。
（三）未来产业构筑山西转型新动能
从省内看，近年来在省委、省政府的全力推进下，山西先后建成了中科院煤化所煤转化国家重点实验室、山西大学量子光学与光量子器件国家重点实验室、国家煤基合成工程技术研究中心等国家级重点研发平台，太原钢铁（集团）有限公司（以下简称太钢集团）、太原重型机械集团有限公司（以下简称太重集团）、中车太原等国家企业技术中心、国家技术创新示范企业，集聚了碳纤维、新型半导体、光伏材料等一批国内国际一流的创新团队，取得了一批有影响的创新成果，为未来产业的发展打下了良好的基础。为深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，省委、省政府聚焦“六新”突破，将未来产业发展上升到省级战略层面，培育转型新动能，走出转型新路径，奠定发展新优势，着力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”。
二、发展思路
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，以“现有产业未来化”和“未来技术产业化”为抓手，围绕“优中培精，加速直道冲刺”“有中育新，推进弯道超车”“新中求变，助力换道领跑”“无中生有，着力赛道竞赛”四大路径，重点培育未来数字、未来材料、未来能源、未来装备、未来生活等5大未来产业重点领域，全力构建主导性、先导性、颠覆性、前瞻性等4层培育体系，着力形成“5+4”未来产业发展矩阵，全面推进平台建设、人才培育、技术突破、交流合作、产业孵化、金融支持、政府服务等7大重点工程，持续提升产业基础高级化和产业链现代化水平，不断适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快构建具有山西特色、持续竞争力的现代产业体系，率先将山西建成未来产业创新发展的先行区、示范区和引领区，为我省换道领跑、抢占先机、赢得未来竞争优势、实现转型蹚新路提供强大动力。
（二）基本原则
1.坚持把创新理念作为核心统领。加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建，加强未来产业基础研究，注重原始创新，打好未来产业关键核心技术攻坚战，发挥创新联合体的创新先锋作用，构建良好的未来产业创新生态。
2.坚持把深化改革作为关键突破。坚持体制机制改革，强化未来产业的市场导向机制，破除科技与经济深度融合的体制机制障碍，激励原创性突破和科技成果转化，切实提高科技投入产出效率，形成充满活力的科技管理和运行机制。
3.坚持把人才引育作为根本战略。大力实施人才引育计划，把高端人才引进和培育摆在未来产业培育发展的根本位置，深化人才引进、培养和使用机制改革，培育打造一支结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。
4.坚持把绿色发展作为基本准则。以推动实现碳达峰碳中和为目标，加快推进未来产业重点领域绿色低碳行动，全面加强绿色低碳技术创新，大力发展低碳能源，积极研发绿色材料，着力实现绿色低碳生产生活方式。
5.坚持把国际视野作为重要导向。立足“双循环”，在全球范围内优化配置各类创新资源，把未来产业培育与扩大对外开放相结合，使我省成为未来产业重要领域的参与者和重要规则的贡献者，提高山西在全球未来产业中的话语权。
（三）发展目标
立足省情，着眼全国，面向世界，锚定15年—30年远景目标，综合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件，通过实施“非均衡发展”战略，力争实现“十四五”夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的目标。
1.“十四五”夯实基础。到2025年，山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步实现“从小到大”“从弱到强”“从无到有”的转变，深度融入京津冀一体化、长三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中，为“十四五”转型出雏形目标实现奠定坚实基础。
规模总量快速提升。到2025年，未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5个产业规模超千亿元的未来产业，形成一批跨界融合的新增长点。未来产业成为我省现代化产业体系的重要组成部分，并融入到国家未来产业链条当中。
头部企业持续壮大。到2025年，力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的企业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新技术企业1000户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。
创新生态加速构建。到2025年，各高校设置的未来产业相关学科达到20个，建成未来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等6个，形成从基础理论研究—实验室创新—产业化生产完整链条的创新体系，攻克一批关键核心技术，形成一批重点龙头产品。
集聚发展日见成效。到2025年，主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3个，集群内企业占到未来产业企业多数，建成信创、碳基新材料、特种金属材料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集群，形成若干具有全球影响力的未来产业发展策源地。
开发合作更加深化。到2025年，高新技术产品出口额的比重接近80%，制造业实际使用外资较2020年增长50%。一批国际国内未来产业顶级企业、研发机构落户山西，融入“双循环”特别是融入国际未来产业效果显著，未来产业开放合作发展进入快车道。
2.十五年形成体系。到2035年，山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系基本建立，成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技、生命科学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名列国内前茅，重点产品和服务覆盖国内主要市场，一批龙头企业和创新平台初步具备国际引领作用。
3.三十年全面发展。到2050年，山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建起较成熟的产业体系，部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一流水平，重点产品和服务覆盖全球主要市场，形成一批国际领军的龙头企业和创新平台。
三、发展重点
聚焦“六新”率先突破，实施“非均衡”发展战略，结合我省优势产业领域和国家对未来产业发展的整体布局，立足“十四五”，展望15年—30年，着力推进“5+4”未来产业发展矩阵，打造全国重要的未来产业发展基地。
（一）优中培精，9大主导性未来产业加速直道冲刺
“十四五”期间，以技术引领、产业规模快速扩大为核心，推动我省具有比较优势的战略性新兴产业转型为具有支柱意义的主导性未来产业，实现我省转型发展直道冲刺。未来15年，推动主导性未来产业成为全国未来产业的重要组成部分。未来30年，成功打造引领全球未来产业发展的山西名片。
1.信息技术应用创新产业
信创产业主要涉及四条产业链。IT基础设施包括CPU芯片、服务器、存储、交换机、路由器、云平台等，基础软件包括操作系统、数据库、中间件等，应用软件包括OA、ERP、办公软件、政务应用、流版签软件等，信息安全包括边界安全产品、终端安全产品等。
（1）发展基础
信创产业在省级战略的推动下，实现从无到有、从点到面、逐步燎原之势。特别是华为、百度、中国电科、中国电子等一批龙头企业落户我省，长城、曙光、龙芯、统信等一批核心企业齐聚山西，山西云时代技术有限公司、百信等省内领军企业逐步壮大，实现了安全自主计算机和操作系统的突破，初步形成了龙头牵引、产业集聚的发展基础。
（2）重点方向与发展目标
抢抓国家推进信息技术产品安全可控发展机遇，强化头部企业引进和培育，加快推进IT基础设施和软件开发。IT基础设施领域着力构建“中央处理器—显示器材—办公外设”一体化产业链条，重点发展CPU核心芯片、数据存储、计算机整机、外设相互配套的硬件体系架构，打造一批全国知名的信创产品，打造百信、长城、曙光等计算机制造基地；软件开发领域推动构建“操作系统—基础软件—应用软件”产业链条，加速推进操作系统、数据库、办公软件、应用软件、安全软件紧密协同的软件体系。最终形成软硬件相互适配、云应用全面覆盖的新型信创产业发展体系，将我省打造成信创产业国家级制造基地。
“十四五”期间，建设完成适配认证、测试验证、标准认定等产业发展促进平台，基本构建技术支撑体系、产业协作体系、应用服务体系、数据标准体系以及安全防护体系。未来15年，将山西建设成为全国信创产业发展高地和信创技术应用示范基地。未来30年，信创产业成为我省经济发展重要支柱。
（3）发展路径
创优信创产业发展环境。绘制信创产业创新生态图谱，全面梳理全省信创产业链、项目链、招商链、创新链、政策链，形成构建产业创新生态的基础工作体系。按照“集成创新”的总体思路，聚焦产业发展薄弱环节和产业主体核心诉求，整合针对信创产业特点，对标先进地区行业发展政策，开展专项研究，持续完善支持信息技术应用创新发展专项政策，优化完善政策体系。加强同国家各主管部委、国家级行业组织、创新支撑机构等的对接合作，积极主动对接国家战略布局，力争重点产业、重大项目纳入国家“十四五”发展规划布局。
加强信创产业主体引育。加大对省内信创龙头企业培育扶持力度，引导支持省内中小型创新企业开展应用型研究，围绕芯片设计制造、基础软件、存储、显示、办公外设、系统集成等重点领域，对接、引进信创产业链核心企业，补齐、建强我省信创产业链条。坚持“项目为王”理念，建立信创领域重点项目库，全力推动重点项目建设，打造信创产业新的增长点和增长极。全力培育信创产业集群。规划建设省级信创产业园，打造信创设备生产基地。
强化信创产业支撑体系。按照“试点先行、示范引路、渐次推进”的工作思路,启动能源、教育、医疗、交通、通信、农业等重点行业领域信创试点应用工作。支持省内研发机构、领军企业建立、参与开源技术社区，通过协作开发、源码分享、开放测试实现技术加速迭代和产品功能多样化。推动建设省级适配认证中心，发挥各技术路线优势，以各领域应用试点需求为导向，完善应用适配方案，构建生态系统，推进各领域应用试点工作安全有序开展。搭建产教对接平台，鼓励、支持核心领军企业与高等院校、专业实训机构开展合作，联合定制培养信创产业人才。
2.大数据融合创新产业
大数据产业主要以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主，包括数据资源建设、大数据软硬件产品开发、销售和租赁活动以及相关信息技术服务。
（1）发展基础
山西大数据产业依托山西百信、龙芯中科（太原）、中标软件（山西）、国科晋云、中国长城等行业龙头企业在软硬件设计集成方面形成了较好的基础能力。依托三大运营商网络服务，引入落地了百度云计算、大同普云、秦淮数据、中交高速等一批大型数据中心以及百度数据标注等数据服务项目，为下一步数据的传输、存储、分析奠定了较好的基础。大数据产业全省已建、在建数据中心设计标准机架达到2336万架，服务器能力近240万台，年均增长率、上架利用率均达到61%，高于全国平均水平；百度在山西综改示范区建立全国最大的单体数据标注基地；我省成为国家首批数据管理能力成熟度评估（DCMM）试点地区。
（2）重点方向与发展目标
充分利用全省能源、区位、气候等基础优势和信息安全、数据标注领域形成的先发优势，强化数据资源建设、软硬件产品研发、大数据应用。强化数据标注，加强对图像、文本、语言、视频等海量价值数据的转写，强化高价值数据资源建设。以算力算法强大大数据应用为主线，围绕数据科学理论体系、大数据计算系统与分析、大数据应用模型等领域进行前瞻布局，研发大数据采集、传输、存储、管理、处理、分析、应用、可视化和安全等关键技术，培育安全可控的大数据产品体系。聚焦数字基础设施升级、数字产业方阵打造、数字化融合应用、数字治理能力提升，进行数据资源整合和数据价值挖掘，加速数据在无人驾驶、智慧医疗等方面的率先应用，推进数字产业化和产业数字化。
“十四五”期间，打造引领性大数据产品，培养引领性大数据企业，打造国家级大数据产业集群。未来15年，逐步成为国家大数据产业中心之一，数据存储和分析能力达到全国领先水平。未来30年，建成中部地区大数据中心和应用示范区。
（3）发展路径
推进新型数字基础设施建设。加快5G建设应用，大力推动基站转改直工作，加强同三大运营商、铁塔公司协同，扩大5G基站建设规模，复制推广5G+智能矿山建设经验，搭建5G与远程医疗、智慧教育、智慧文旅、工业互联网等的融合应用平台，拓展5G场景应用。推动大型数据中心和边缘数据中心协同发展，整合现有数据中心基础设施资源，推动超级计算、先进计算等技术发展应用，积极打造国家级超算中心。
培育构建大数据产业体系。坚持“项目为王”，建立大数据领域重点项目库，加快推动百度云计算中心二期、环首都·太行山能源信息技术产业基地、阳泉智能驾驶车路协同示范基地等重大项目。发挥我省在数据标注产业先发优势，加快推动标注领域标准制定，加快专业数据集建设，推动建设数据交易平台，扩大数据开放范围和力度，培育构建集数据采集、数据清洗、数据标注、数据交易、数据应用为一体的基础数据服务体系。推动产业集聚发展，加快规划布局数字类产业园区。
推动大数据与实体经济深度融合发展。以企业上云、智能制造、智慧矿山为抓手，推动传统产业数字化、网络化、智能化转型，促进数字经济与实体经济深度融合。提升企业数据管理能力，组织开展数据管理能力成熟度评估（DCMM）宣贯培训，开展DCMM试点评估，提升企业数据管理能力，加强评估专业人才的培养储备，争取DCMM评估机构资质，构建我省DCMM评估服务体系。推动大数据在乡村振兴领域应用，加强与山西农谷对接合作，探索推动乡村振兴领域数字化转型升级的路径。
3.碳基新材料产业
碳基新材料产业主要包括以富勒烯、碳纤维、纳米碳管、石墨/石墨烯、金刚石为代表的炭材料，以及以现代煤化工为基础的碳基合成材料。
（1）发展基础
依托煤炭资源禀赋及煤化工、焦化产业基础，山西在高端炭材料及碳基合成新材料方面已进行产业化实践，具有良好的产业发展基础。山西钢科碳材料有限公司T800碳纤维生产线，产品国内领先、国际一流。潞安化工集团有限公司（以下简称潞安化工集团）、华阳新材料科技集团有限公司（以下简称华阳新材料集团）在费托合成蜡、乙二醇等方面具有产业优势。中科院煤化所具备多项可转换的先进技术，为我省碳基新材料产业发展提供有力支撑。
（2）发展重点和发展目标
以“高端化、差异化、市场化、环境友好型”为发展方向，依托资源禀赋及煤化工、焦化产业基础，大力发展高端炭材料和碳基合成材料。高端炭材料以产业化培育和拓展市场为核心，依托龙头骨干企业，着力构建“煤—煤基石墨—石墨烯、电容炭”“煤—石墨烯粉体—石墨烯薄膜—石墨烯复合材料”产业链，加快提高碳纤维、碳化硅、金刚石、石墨烯、超级电容炭、针状焦、超高功率电极、负极材料、特种石墨制品等技术成熟度，扩大产业体量，发挥规模效应。碳基合成新材料重点突破适合山西“三高煤”的大型高效煤气化技术、煤基合成高值化产品技术和煤炭分质分级利用技术瓶颈，科学合理控制焦炭规模，加快成熟气化技术耦合利用，着力构建“煤—煤基合成气—醇、酚、酸、酯、烷、苯、烯—PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料”、“煤—煤焦油—炭黑油—炭黑”、“煤—煤焦油—中间相沥青—针状焦”、“煤—焦炉煤气—费托合成蜡、润滑油”、“煤—苯—己二酸（己二腈—己二胺）—尼龙66”等产业链，延伸焦化精深加工链条，巩固提升焦炉煤气制甲醇、乙二醇、费托精细化学品，煤焦油深加工、苯精制等平台基础和优势。
“十四五”期间，培育一批在国内具有影响力的龙头企业，快速扩大产业规模，初步形成“龙头企业+重点项目+关键技术+创新平台”发展模式。未来15年，碳基新材料成为山西省支柱产业之一。未来30年，山西省碳基新材料产业进入国际第一梯队。
（3）发展路径
推动科技成果转化。加大对化工工业性试验装置支持力度，鼓励行业内相关企业及单位开展中试及工业性试验。研究化工行业国内首次使用的生产工艺的安全可靠性论证办法，促进科技成果转化。加强产学研对接，组织科研院所、创新平台、重点企业开展招商引智、技术研讨等活动，搭建技术交流平台，推动碳纤维、电容炭、焦炉煤气钴基催化剂合成高端油蜡等技术的推广应用，加强中科院山西煤化所、上海有机所、国外创新团队与我省企业的交流合作。
发挥协会联盟作用。充分发挥山西省化学工业协会等桥梁、纽带作用，提出促进我省碳基新材料产业及与之关联的煤化工产业发展的建议，谋划行业发展路径、措施。强化产业联盟建设，围绕碳基新材料开展政策需求研究、关键共性技术协同攻关、技术创新成果转化等创新工作。加强标准化体系建设，强化山西省煤化工标准化技术委员会建设，探索建立碳基新材料标准体系，研究制修订行业标准，夯实标准化技术基础，增强标准化服务能力，发挥“标准化+”效应，促进标准对行业的引领和规范。
强化市场用户导向。实现面向军用与民用飞机、发动机、运载火箭、航天载荷等结构材料市场的碳纤维材料本地化制备能力。完善面向体育休闲领域碳纤维、碳纤维制品（织物、预浸料）、碳纤维复合材料等相关技术产品的本地大规模制备基础设施建设。推动石墨烯超级电容器为交通运输和装备等领域提供高功率和高能量密度电池，加大石墨烯在市场中医学、化学及可穿戴设备等领域的应用，拓宽产业发展途径。
4.特种金属材料产业
特种金属材料产业主要包括不锈钢、镍基合金、高强耐磨板材、冷轧取向硅钢、轮轴钢等高品质特种钢铁材料，铝、镁合金等高性能有色金属材料的生产，以及下游金属材料精深加工产品、应用。
（1）发展基础
依托较为良好的资源禀赋，山西省在高品质特种钢铁材料领域初步培育了太原特殊钢产业集群，不锈钢、冷轧硅钢、火车轮轴钢等21种产品市场占有率国内第一，手撕钢、笔尖钢等产品享誉业内;在高性能有色金属领域镁合金产能约占全国18.31%，居全国第二位，逐步深入航空航天、军工、高铁、汽车、智能家居和电子信息等产业领域。
（2）发展重点和发展目标
以高端化、集群化、全链条发展为导向，重点发展高品质特种钢铁材料、高性能有色金属及合金材料两大类，不断强化特种金属材料的精深加工，加快打造形成差异化发展的五大产业集群。高品质特种钢铁材料重点构建“特殊钢—不锈钢、镍基合金、高强耐磨板材—装备制造和金属制品”“特殊钢—取向硅钢—特高压变压器，特殊钢—轮轴钢—高铁轮对”高品质特种钢铁材料产业链，持续保持在不锈钢、汽车用钢、型钢、装备用钢、矿用钢领域的优势。高性能有色金属着力构建“电解铝、原镁—镁铝合金板带、铸件—汽车、轨道交通轻量化部件”产业链，进一步夯实在高端铝合金、高端镁合金、高端铜合金、多品种高品质氧化铝等领域的地位，持续保持在全国的比较发展优势，打造特种金属材料国家级制造基地。
“十四五”期间，构建太原不锈钢深加工产业集群、运城汽车用钢及轻量化材料产业集群等产业集群。未来15年，实现从跟跑到领跑世界钢铁工业技术的跨越。未来30年，山西特种金属材料产业进入世界特种金属材料产业第一梯队，成为新技术新产品的摇篮、科技创新的高地。
（3）发展路径
构建协同创新体系。聚焦产业发展需求和关键技术研发，推动我省企业加强与钢研总院、北京有色研究总院、冶金规划院、东北大学、北京航空航天大学、北京科技大学以及太原理工、中北大学、太原科技大学等专业研究机构和院校深度合作，搭建创新技术转化平台，组建创新联合体，针对行业发展需求，开展关键技术攻关，重点产品研发，实现研发、中试、生产、推广、应用“一条龙”示范。
强化产品应用推广。对已经成熟的一批不锈钢应用新技术、铝镁合金新产品，积极组织小试、中试、批量生产，加快推广应用步伐。加强品牌推介活动，积极组织相关上下游产业链企业，开展技术、产品推介活动，将优秀品牌、产品、技术、理念等推广到集群产业链的其他企业，切实提升企业创新创造能力。
加强产业结构优化。充分利用我省不锈钢产业、铝镁产业优势，不断延伸产业链，围绕汽车轻量化、轨道交通、高端装备、矿用机械、通用航空、电子信息、装配式建筑等重点领域，依托龙头企业、高校院所开展重点协同攻关，不断开发新产品；结合特种金属材料性能，探索向下游装备、日用品等金属制品加工延伸产业链，提升产品附加值，推动我省特种金属材料从低端的建材、原料向高端的特种金属材料转变。
5.半导体产业
半导体产业包括半导体材料、半导体设备等上游产业，集成电路、传感器、分立器件、光电子器件等中游产业，以及智能手机、无人机、通信设备等应用产业。
（1）发展基础
近年来，山西半导体产业快速发展，涌现出烁科晶体、中电科2所、中科潞安、中科晶电等一批具有较强竞争力的企业，部分领域取得突破。烁科晶体完全掌握4—6英寸碳化硅单晶衬底制备技术，实现4英寸产业化、6英寸工程化，产品达到国际先进水平，总体产能规模达到国内第一，国内市场占有率超过50%。中电科2所、风华信息装备建有国内先进的半导体及新型显示产业装备制造基地；中科晶电、北纬三十八度在建的微波功率放大器、声表面波滤波器等项目，相关工艺达到国际先进水平；国惠光电是国内首家实现短波红外芯片量产的企业，产品已经应用在长光卫星上；中科潞安在紫外LED领域拥有从设备制造、外延生长到芯片制造的全套核心技术，成为全球最大的紫外LED芯片产业基地。
（2）重点方向和发展目标
抓住国产替代产业机遇，结合全球半导体材料发展趋势，面向新一代信息技术产业高端应用，以碳化硅、砷化镓等第三代、二代半导体、LED、装备、芯片制造等特色领域为重点，完善具有全国比较优势的“材料—设备—芯片设计、制造、封测—整机”特色产业链条。其中，以碳化硅半导体衬底材料、三代半导体器件为重点，打造三代半导体产业链；以射频功率放大器、声表面波滤波器为重点，打造微波半导体产业链；以深紫外LED芯片、LED封装及显示产品为重点，打造光电LED产业链；以短波红外探测芯片等为重点，打造红外光电产业链；以图形化蓝宝石衬底制造为重点，打造蓝宝石材料产业链。争取山西在碳化硅衬底材料、5G射频芯片、高端半导体芯片等具体产品领域形成领跑优势，建设全国领先的半导体“芯”高地，成为国内最大、国际前三的碳化硅半导体材料供应基地。加快在碳基电子学领域的技术研发，加快制备性能超越硅基晶体管的碳管CMOS晶体管研发制备，超前布局碳基芯片产业。
“十四五”期间，衬底材料的关键核心技术得到突破，培育5-10户半导体材料重点企业。未来15年，第三代半导体产业技术体系完备，第四代半导体材料氧化镓制备技术实现部分突破。未来30年，碳基半导体技术实现产业化，山西实现部分芯片领域的领先地位。
（3）发展路径
实施产业链招商。立足我省发展优势，打造专业化半导体招商团队，以国内外知名半导体材料企业为招商引资重点，采取以商招商、联盟平台招商、产业基金招商、股权招商等创新招商模式，加快推进产业链、功能链上下游产业的引进落地。集中优势资源,招引大型企业建厂，充分发挥大型企业的聚集和引领作用，吸引上下游企业，迅速形成产业生态。
优化产业政策环境。鼓励市县政府在土地、租金、生产用房等方面加强对半导体企业、项目的支持力度；落实半导体产业相关税收政策，降低企业负担；鼓励银行给予半导体企业信贷优惠、贷款担保；对通过上市、新三板挂牌等方式募集资金的予以固定金额补贴；优化配置科学开发铝土矿资源，确保半导体镓超纯材料供应；明确忻州市砷排放指标，保障产业发展。
加快产品市场应用。面向能源革命、扶贫工程、城镇化建设等重大项目的市场需求，加强半导体、光伏、LED、计算机等电子制造产品在本省的市场应用，提升市场占有率。通过政府首购、示范项目等方式，推进整机企业与本省半导体器件、材料企业实现配套合作，帮助企业加快市场验证和产品迭代，打造本土品牌，拓展外部市场。
6.先进功能材料产业
先进功能材料产业主要包括生物基降解材料、生物降解聚酯材料及改性材料等生物基新材料产业，玄武岩纤维、高端纺织纤维等纤维新材料产业，以及气凝胶、免光刻纳米微电子材料等前沿新材料产业。
（1）发展基础
“十三五”期间，我省先进功能材料产业发展逐步加速，部分行业领域居全国甚至全球领先地位。金晖兆隆、凯赛生物、锦波生物等企业生产的生物基新材料业内领先，PBAT生物降解塑料和改性塑料技术处于国内领先水平；晋投玄武、巴塞奥特等企业的纤维新材料初具规模；华阳新材料集团、山西增材制造研究院等单位的前沿新材料实现突破。
（2）重点方向和发展目标
以高端化、规模化、前沿化为重点方向，加快推动生物基新材料、纤维新材料、前沿新材料重点领域实现突破式发展。生物基新材料重点构建“玉米加工—戊二胺—生物基聚酰胺—工业丝、民用丝”“农林废弃物—纤维素—乳酸—聚乳酸—生物降解塑料”等特色产业链，打造全国领先的生物基新材料产业研发制造基地。纤维新材料重点推进“原料破碎—火喷熔丝—拉丝”、“表面处理—短切纱、有捻纺织纱、无捻粗砂—建筑、纺织等复合纤维制品玄武岩纤维产业链和煤制气—聚四氢呋喃（乙二醇）—氨纶（涤纶）/聚酯纤维—面料高端纺织纤维”、“煤焦化—焦炉煤气—甲醇—1，4丁二醇—生物降解塑料”、“煤—碳—丝—料—终端”产业链，打造具有国际领先水平的两大高性能纤维及复合材料产业集聚区。前沿新材料瞄准5G终端产品、新能源汽车制造、医疗模型等领域，加快推进纳米材料、先进复合材料、颠覆性技术新材料的重大技术攻关，拓展产品在航空航天、生物医学工程等行业的应用。
“十四五”期间，突破发展先进功能材料的一批关键共性技术，培育引进5-10户在国内具有影响力的行业重点企业。未来15年，先进功能材料产业规模突破千亿，建立国内先进功能材料技术研发高地。未来30年，先进前沿材料成为我省工业领域重要支撑产业，进入国际一级梯队。
（3）发展路径
加快推进招商引智。创新招商模式，以与我省先进功能材料企业紧密合作联系的省外优质企业为重点目标进行精准招商，切实将产业链向上下游垂直扩散，形成完整的产业链条，弥补产业短板、填补产业空白、融合产业链条，进一步提升我省生物基新材料产业基础能力和产业链水平。加强先进功能材料制造技术的引进力度，注重引进技术的系统化集成、再创新及自主知识产权的取得；加大与国内外先进功能材料企业科技合作与交流，提升我省先进功能材料产业的整体创新发展能力和国际核心竞争力。
全力推动重点项目。建立完善先进功能材料产业重点项目库，坚持主动对接，强化省市县三级联动，做好项目动态监测和跟踪服务，积极协调解决项目建设中存在的困难问题，加速推进项目建设，推动重点项目投产达效。依托现有生物基新材料龙头企业，加大关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品性能。重点布局环境友好和可循环、可降解的生物基新材料，有效替代不可降解的、一次性包装物等材料，加大技术研发投入，打造全国领先的生物基新材料产业生态。
组织应用示范推广。积极推动先进功能材料在5G、新能源汽车、3D打印材料等领域应用，集中力量优先发展一批市场有需求、能够快速规模化的材料。以有实施条件的典型地区为载体，支持先进功能材料、新工艺集中开展产业化示范，打造具有竞争优势的产业应用链条。适时组织先进功能材料品牌产品推介活动，全面提升企业品牌附加值和软实力。积极支持骨干龙头企业高附加值产品开展推介活动，着力提升我省先进功能材料产品在国内市场中的地位，形成品牌优势，带动产业转型升级，进一步扩大山西先进功能材料产业产品的社会影响力和市场竞争力。
7.新能源产业
新能源产业主要包括风电、光伏、水电、生物质等，分为上游风电、光伏、水电、生物质等的装备制造、能源利用，中游储能电池、分布式能源设备研发，下游能源综合利用、能源物联网、综合能源服务业。
（1）发展基础
得益于风力、太阳能等资源禀赋，作为国家的重要能源基地，我省拥有多个大型风电、光电场，为我省新能源发展提供了强大的市场支撑。太重新能源装备、汾西重工、晋能清洁能源、潞安太阳能等风电、光伏装备企业逐步成为在行业内具有影响力的重点企业，太原理工大学、中北大学、山西能源学院等重点高校为新能源产业提供了大量的人才和技术支撑。
（2）重点方向与发展目标
紧抓能源革命发展机遇，以实现碳达峰、碳中和目标作为发展准则，结合山西资源禀赋，积极推进“风能+光伏+储能”新能源优先发展体系。风电领域大力发展“发电机、叶片、法兰、塔筒、制动器等零部件—风电整机—风电场”产业链，着力加强叶片等薄弱环节发展，推动玻璃纤维、碳纤维、树脂、石墨烯防腐涂料、结构胶等先进材料的应用，加快大型风电场群智能控制和运行管理研究，不断降低风电度电成本。光电领域着力整合提升“铸锭（拉棒）—切片—电池—组件—应用”等光伏制造产业链，推动硅棒、切片等薄弱产业环节建设，完善光伏玻璃、银浆、浆膜、背板等材料、设备产业配套体系，推进产业集群化、产业链一体化。储能领域着力构建“电池、能量管理系统、变流装置—储能系统集成及运维—发电侧、电网侧、用户侧应用”电化学储能产业链，积极推动包括变速抽水蓄能、大规模新型压缩空气储能、化学储电、高温超导磁储能、相变储热材料与高温储热等在内的多元融合的分布式智能化储能体系。
“十四五”期间，打造成全国重要风电装备、光伏制造基地。未来15年，整体技术赶超国际先进水平，形成具有国际竞争力的系列化、标准化新能源核心技术与装备。未来30年，成为具有全球影响力的新能源中心。
（3）发展路径
强化研发平台建设。加快推进建设国家风电试验检测中心、10兆瓦级风机六自由度试验台、100米级叶片试验平台，面向全国开放风机检测及试验、叶片检测、传动链检测、海缆检测，增设高低压穿越试验等项目，打造山西新能源研发高地。
加快智能技术研发。支持我省龙头企业加快研发10兆瓦及以上大功率海上风电整机及长叶片等关键零配件。加大在风机主设备循环化改造、叶片回收再利用、大型风电场群智能控制和运行管理研究等领域的研发投入。推动光伏产业从设备制造向供电、供热服务延伸，重点攻关钙钛矿太阳能电池实际环境下的稳定问题，实现光伏行业技术领先。开展储能原理和关键材料、单元、模块、系统和回收技术研究，推动储能系统集成和能量管理等核心技术走向产业化。
扩大产品市场应用。加大对自主创新风电装备、光伏产品、储能系统的扶持力度，组织召开风电装备、光伏产品、储能系统供需对接会，强化优势产品的市场推广应用，提升市场占有率。通过政府创新产品创新服务首购、试点示范项目实施等方式，扩大风电装备、光伏产品、储能系统市场应用，促进企业产品加快迭代创新，提升品牌竞争力，拓展外部市场。
8.先进轨道交通产业
先进轨道交通装备产业主要包括研发设计、核心基础零部件、关键基础材料、整车设计制造、车辆设备检测、检修以及运营维保。
（1）发展基础
近年来，我省铁路装备制造业规模不断扩大，已初步形成以太原、大同、运城为核心的规模化产业集群，拥有中车太原、中车大同、中车永济、太重轨道、智奇、太钢集团等在行业内有重要影响力的核心企业，形成了从原材料、研发设计、零部件制造、机车车辆及工程车制造到检修以及运营维保完整体系，占领了动车行走系统、电牵引系统等轨道交通装备研发制造高地，已经基本具备向全产业链发展和完善的实力。
（2）重点方向和发展目标
以智能化、绿色化、轻量化、系列化、标准化、平台化为发展方向，聚力打造“原材料—关键零部件—整车修造”的全产业链条，充分发挥核心企业带动作用，通过整车总成和关键部件的自主创新、技术引进和消化吸收再创新，提升地方铁路装备配套协作能力，打造配套完善的铁路装备制造产业体系。关键材料方面，着力发展高速、重载轨道交通不锈钢材料和轻量化铝镁合金材料。关键零部件及系统方面，以动车组轮对、城市轨道交通用轮对、新型电机、重型货车轮对、铁路货车卸货机构及控制系统、铁路货车顶盖等高附加值产品为主导，加快新材料、新技术和新工艺在轨道交通走行系统中的应用，大力争取国家扩大我省轨道交通装备产业布局，打造全球最大的动车组轮对制造基地。整车总成强化机车造修方面，以推进重载电力机车、新型客运机车、铁路货车、工程作业车、大型养路机械为主导，打造国内最大的重载电力机车制造世界级基地。
“十四五”期间，培养一批在国内具有影响力的轨道交通装备企业，轨道交通装备制造业核心关键零部件实现国产化。未来15年，山西省先进轨道交通装备产业进入国内第一梯队。未来30年，建立世界领先的先进轨道交通装备产业体系。
（3）发展路径
快速扩大产业规模。巩固新八轴电力机车的市场优势地位，着力实现200公里等级客运机车等产品的市场投放，打造中国电力机车车辆整车集成的“山西品牌”。着力发展重载快捷货车、漏斗车系列产品，以及各型铁路工程机械车辆。积极争取中车集团在我省产业布局，推进太原地铁、轻轨车辆的研发制造，快速扩大产业规模。大力开拓海外市场，积极参与国际竞争，创立具有国际影响力的品牌。
抢占产业发展高地。利用山西在钢铁、铝合金等原材料方面的优势，围绕轨道交通车辆、车体、核心零部件开展技术攻关，研制具有高强度、耐磨、耐腐蚀等性能的特殊钢、特色铝镁合金，抢占产业链上游高地。充分发挥我省轨道交通工程建设、整车检修配套能力，加快制造性服务产业培育，形成集工程施工、设备制造、运营维护为一体的服务体系，带动整体产业发展。
优化产业结构布局。依托山西省轨道交通产业技术联盟组建企业创新联合体，在企业间联合开展咨询设计、工程总包、系统集成、试验检测、上下游配套等方面的增值服务，逐步尝试推动不同隶属关系、不同所有制企业间资产合作及专业化重组，优化协作配套，保持我省在先进轨道交通装备产业上的竞争优势。
9.智能网联新能源汽车产业
智能网联新能源汽车产业主要包括“车、路、云、网、图”五大体系，即整车、感知系统（高精地图、雷达、摄像头、高精定位等）、集成与运营（场景库、车联网等）、基础技术（操作系统、驾驶员监测系统、处理器等）等领域。
（1）发展基础
智能网联新能源汽车在山西初步起步，依托吉利、江铃、大运、成功等汽车龙头企业，新能源汽车基本形成了电动整车制造为主、汽车关键零部件初具规模的产业链，初步打造了太原、晋中、长治、运城新能源汽车产业集群。阳泉市在全省率先打造了“自动驾驶车路协同示范区”，为智能网联新能源汽车产业发展提供了应用场景。
（2）重点方向与发展目标
以网联化、智能化、电动化为方向，重点推进新能源汽车产业升级、智能网联汽车应用场景搭建和建立“人—车—路—云”高效协同机制。支持整车企业通过技术改造，提升智能网联新能源汽车及相关产品生产制造能力，提升产业规模。推动汽车产业电动化，融合5G、大数据、人工智能等多种变革性技术，打造智能网联车，从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，带动能源交通、信息通信基础设施改造跃升。推动新能源汽车产业生态由整车研发生产、零部件及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。鼓励省内信息化企业或国内能提供智能驾驶解决方案、车辆网联服务方案的优秀企业积极参与智能网联新能源汽车感知系统、集成与运营、基础技术研发，引进培育一批行业内龙头企业，加快建链、补链、强链、固链。重点推动阳泉市智能网联车路协同示范区建设，推广与应用智能网联、智联交互技术，提高车辆车联网渗透率，优化不同场景的车辆驾驶建议。
“十四五”期间，山西新能源汽车品牌的市场竞争能力得到显著提升，阳泉市智能网联车路协同示范区升级为国家级示范区。未来15年，全省建成全国性的智能网联大数据中心和智能网联商用车、载重车运营示范基地。未来30年，山西成为全球智能网联新能源汽车研发生产高地。
（3）发展路径
提升技术创新水平。围绕“卡脖子”关键共性技术，引进培育研发机构、领军团队、龙头企业，推动智能网联新能源汽车与国内外知名高校、科研院所建立产学研用创新机制，建立和优化新能源整车开发流程，攻关整车设计、动力总成、整车匹配等关键共性技术，加强新能源汽车关键零部件创新与研发，重点支持智能网联新能源汽车产业链的延伸，推进智能网联新能源汽车的产业化发展。
完善产业链条布局。通过引进、吸收、补链、培强等方式，深挖现有产业链资源，构建智能网联新能源汽车基础设施配套服务平台、整车生产平台、示范应用平台、技术孵化平台和协同管理平台。充分发挥龙头企业的产业集群带动作用，吸引电池、电机、电控、充电设施等一批关键核心零部件优势企业投资建厂，加快重点项目建设，加快产业集群发展，推动新能源汽车产业快速健康发展。
加速应用场景搭建。以阳泉市数据中心产业园为重点，加速打造智能网车路协同示范区，争创国内首个开放式重载网联汽车测试区。通过开展自动驾驶应用场景测试，培育智能网联汽车使用环境，开展智能驾驶、智能网联、智能交通场景示范，探索低速载人、低速载货、低速城市环卫等场景开展智能驾驶应用示范，加快高速自动驾驶测试和商业化运营，促进智能网联汽车发展。
（二）有中育新，7大先导性未来产业推进弯道超车
“十四五”期间，全面梳理、深度发掘我省具有先导示范性的产业和潜力高新产业，释放产业潜能，打造未来产业新引擎。未来15年，推动产业快速形成产业规模，引领带动山西新兴产业崛起。未来30年，成为全球未来产业的重要组成部分。
1.云计算与工业互联网产业
云计算与工业互联网产业主要包括上游核心硬件（CPU、闪存等）、中游IT基础设施（服务器、网络设备等）与工业软件（CAD、MES等）以及下游云生态（工业互联网平台、工业互联安全等）三部分。
（1）发展基础
我省发展云计算与工业互联网具备了一定的产业基础。我省云计算产业生态初步建立，形成一批国内一流的云计算服务商和百度数据中心、秦淮数据中心、“天河二号”、国科晋云先进计算中心等一批重大产业示范项目。在工业互联网领域，已建成煤炭行业节点（同煤）、综合型节点（清控数联）、道路货物运输（快成）3个国家工业互联网标识解析二级节点，太原市建成了首个工业互联网平台。
（2）重点方向与发展目标
推动云计算与工业互联网产业结合，加快关键网络基础设施建设，探索形成规模化、产业化的云应用场景，引导更多的企业通过云应用方式进行信息化改造提升。统筹省内云计算数据中心发展，积极探索跨区域共建共享机制和模式，布局建设一批公共服务、互联网应用服务、重点行业和大型企业云计算数据中心和远程灾备中心，吸引国内外骨干企业的大型云计算数据中心落户山西，逐步形成一体化的云计算数据中心建设布局。推动工业互联网产业发展，加快关键网络基础设施建设，争取更多的国家工业互联网标识解析二节点落户山西。促进工业互联网产业与我省优势产业的结合，加强5G、工业互联网标识解析体系等新一代基础设施的建设，引导企业加快对工厂内网的升级改造，依托产业集群建设覆盖产业链的工厂外网，增强产业链供应链自主可控能力，开展工业互联网安全分类分级管理试点。
“十四五”期间，培育国内领先的云平台服务商3—5家，工业互联网与钢铁冶金、装备制造、能源、现代煤化工等领域深度融合，形成一批示范标杆应用。未来15年，云计算与工业互联网产业基础基本完备，企业基本实现数据共享模式。未来30年，实现云计算与工业互联网在相关领域及关键核心工程装备等方面达到世界先进水平。
（3）发展路径
推动云计算创新应用场景。以培育壮大云计算应用市场为抓手,以云计算产业链合作和生态体系建设为途径,降低企业信息系统构建成本,提高企业信息化应用水平。通过工业互联网、智慧农业、智慧政务等产业的推进，将云计算技术与产业应用场景深度结合，充分发掘云计算技术的产业赋能价值，引导更多企业、单位进行云化应用升级。
夯实工业互联网基础设施。加快建设工业互联网网络、平台、安全体系的基础设施，培育工业互联网产业示范基地，培育引进工业互联网龙头企业，提升新型基础设施支撑能力和融合创新引领能力，做大做强主导产业链，完善配套支撑产业链，壮大产业供给能力。鼓励各市整合优势资源，集聚创新要素，培育具有区域优势的工业互联网产业集群。
加快拓展融合创新应用。充分发挥云计算海量数据存储和快速安全计算服务能力与工业互联网全要素、全产业链、全价值链的连接优势，鼓励企业利用云计算和工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享，实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接，加强在装备、机械、汽车、能源、电子、冶金、矿业等重点行业的融合创新，突出差异化发展，形成各有侧重、各具特色的发展模式。
2.煤炭清洁高效利用产业
煤炭清洁高效利用是指推动煤炭由单一燃料属性向燃料、原料方向转变，实现煤炭分级分质利用和高碳能源向低碳化利用。
（1）发展基础
近年来，山西坚定走煤炭“减优绿”之路，推进产业转型升级，全省先进产能达到65%。同时，煤炭清洁能源水平取得突破性进展，部分技术和装备处于世界领先水平。潞安化工集团180万吨高硫煤高效煤炭清洁利用油化电热一体化示范项目，成功走出了区别于石油基的产业路径。华阳新材料集团开发的R-GAS炉为煤炭的洁净利用提供了经济合理的煤炭气化技术；第三代晋华炉为全国“三高”煤综合利用找到了途径，技术处于世界领先水平。
（2）发展重点和发展目标
以绿色化、高效化为发展方向，着力推进实施能源革命综合改革试点，重点在燃煤发电、现代煤化工、煤炭加工废弃物资源化利用三个方面推进煤炭清洁高效利用。大力推进燃煤发电高参数、大容量、智能化发展，加强超高参数燃煤发电、新型动力循环系统、高灵活智能燃煤发电、燃煤高效低成本多污染物联合控制，为可再生能源大比例消纳提供灵活调峰服务，促进电力装备技术升级和结构转型，提高电力制造业的国际竞争力。适度发展现代煤化工产业，通过示范项目建设不断完善自主技术，加强不同技术间的耦合集成，大幅提升现代煤化工技术水平和能源转化效率，持续推进废水近零排放、固废减量化和资源化利用。积极推进煤化工产业大型化、园区化和基地化发展，结合资源禀赋，稳步有序推进大型现代煤化工基地建设。发展粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、金属冶炼渣等资源综合利用产业，推进工业固废由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变。
“十四五”期间，煤炭高效清洁深度利用达到全国领先水平，清洁能源和新能源比例明显提升。未来15年，燃煤电厂平均供电煤耗显著下降，打造精细化、深加工、高附加值的煤炭产业新链条。未来30年，成为国家煤炭高效清洁利用重要高地，进入国际第一梯队。
（3）发展路径
健全标准体系。加快制定适当高于国家标准的煤炭清洁高效利用技术装备、能耗限额、污染物排放等标准和规范，建立和完善考核评价机制，及时向社会发布鼓励先进、淘汰落后目录。加强煤炭利用项目能效、污染物排放等运行指标实时监测和信息公开，加大检查执法力度，强化结果运用，通过强制性标准倒逼落后产能淘汰，加快清洁生产技术改造进度。
加强技术创新。加强煤炭清洁高效利用科技创新顶层设计，推进新技术、新装备等研发。重点加大对煤气化、煤基材料加工、煤炭热解、煤化工与关联产业多元耦合、节能环保与废弃物资源化利用等技术研发、示范及应用的支持力度，加快科技成果推广应用。支持行业协会、科研院所、咨询机构发挥自身优势，加强技术引导、支持、服务和信息咨询等工作，帮助企业加快实施煤炭清洁高效利用技术改造。
争取国家支持。积极争取国家将我省实施的煤炭清洁高效利用相关技术创新、产业示范项目，纳入国家布局规划和相应支持推广范围；积极争取国家支持我省建设世界煤基低碳科技创新成果转化基地；积极争取中央财政加大对我省煤炭清洁高效利用的资金支持力度。
3.核能产业
核能产业链主要包括上游核燃料、核材料等资源生产，中游核反应堆、核电核心设备、核电辅助设备等电气、机械设备制造，以及下游环节核电站的建设及运营维护。
（1）发展基础
按照打造全国能源革命排头兵的战略部署，近年来山西能源工业发展实现了前所未有的重大变革，核能产业取得了积极进展。太重集团360吨核电环行起重机在核电站得到了实际应用，中国辐射防护研究院（以下简称中辐院）在辐射防护与核安全等领域走在了全国前列。特别是中核集团针对山西提出的用核能制氢优化煤炭冶金和化工产业、低温供热堆为城市供暖，以及核技术改善民生等方案，为山西核能产业发展提供了更多选择。
（2）重点方向与发展目标
以“安全、健康、环保”为发展方向，主动融入国家核能产业和科技发展体系，依托中辐院与省内各大高校的研发生产力量，着力引育一批核能装备行业领军企业，实现从先进模块化小型堆、数值反应堆、辐射防护装备智能化与国产化等方向切入，重点改变核能产业和科技布局规划基本处于空白的现状，着力在核能产业链和电气、机械设备制造上获得点上突破。推动核能与其他产业的交叉融合创新与协同发展，积极参与我国可控核聚变装备、海上核电站、模块化小型堆装备以及核电机组的研制，重点发展核电主设备、关键技术设备、核燃料装卸设备、电气仪控设备、核辐射防护设备等装备。加强核电、乏燃料后处理等核产业领域发展辐射安全设备，积极在钢铁、矿山、医疗等同位素应用市场推广辐射防护、放射源监控、放射性废物处置等相关设备，稳步实现核能多元化利用，推动国家辐射防护研究与开发基地建设。
“十四五”期间，参与国家第4代核电站、小型核能成套装备研制，保持在核电环形起重机和核防护装备方面的领先地位。未来15年，实现核电主设备突破发展，探索小型堆在山西的应用；实现辐射防护装备国产化替代，具备国产智能化辐射防护系统研发生产能力。未来30年，实质进入国家级核能装备产业集群，核能产业成为山西的特色产业。
（3）发展路径
争取国家核能产业布局。紧抓国家“十四五”布局核能产业契机，积极与国家部委、行业龙头企业对接，主动争取在山西布局核能重点企业、重大创新平台。加快全省资源整合，积极推动以可控核聚变大规模商业化为节点的能源发展战略研究，配套研究能源结构前瞻性稳步调整的预案，探索建立铅基快中子反应堆的超小型可移动核电站综合能源基地建设。
加快核能装备产业培育。抢抓国内外新一轮核电发展机遇，大力引进培育核能核心装备、关键技术装备和电气仪控设备企业，积极支持发展核电技术服务。支持骨干装备企业拓展系统集成、实验验证、核电运维和后处理等方面的增值服务，强化在辐射防护设备国产化、智能化等方向开展工程应用研究，重点攻关具有完全自主知识产权、安全可靠的国产智能化辐射防护系统。支持有条件的企业争取民用核安全设备设计/制造许可证。鼓励同类企业、同类产品联合认证，降低认证成本，提高认证效率。引导企业建立完善核能装备产品质量保障体系，做精做强优势产品，占领高端核能装备市场。
