各县（区、市）人民政府，晋中开发区管委会，市直有关单位：

现将《晋中市“十四五”未来产业发展规划》《晋中市“十四五”新产品规划》《晋中市“十四五”新兴产业规划》《晋中市“十四五”新装备规划》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府

2023年10月17日

（此件公开发布）

晋中市“十四五”未来产业发展规划

未来产业是以新一代信息技术、人工智能、新材料、新装备、生物技术等与工业技术交叉融合为驱动，显著带动技术融合创新、产业深度变革、生产力发展、改善人们生活质量、引领经济社会发展的产业生态体系。未来产业是以重大创新成果或颠覆性技术及其产业化形成的新产品、新业态，具有高成长性、战略性、先导性。未来产业引领产业变革的发展方向，能够培育发展产业新动能，推动产业创新发展，产生新的经济增长点，对生产生活影响巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。为加快推动我市未来产业发展，培育增长新动能，编制本规划。规划期为2021—2025年。

一、发展形势

（一）发展基础

“十三五”期间，我市重点培育壮大了一批新兴产业，在新能源汽车、高端装备制造、医药、新材料、光伏电池及组件、现代煤化工、现代食品、现代物流等方面形成了较好的产业基础，聚集资金、技术、人才等要素资源，新兴产业基础能力和产业链现代化水平明显提升，新兴产业规模持续扩大，产业增加值占GDP比重稳步提高。新兴产业的发展带动了未来产业的产生、形成，为未来产业发展奠定了一定的基础。

1.创新环境显著改善

我市科技创新工作坚持“企业为主体、市场为导向、产学研相结合、政府引导扶持、全社会参与”的原则，支持科技创新平台建设，依托产业技术联盟等方式，建立协同创新中心，实现协同攻关和新技术成果转化。深化科技体制改革，建立公开统一的科技计划信息管理平台。创新投融资机制，创新财政资金投入方式，强化企业创新普惠性财税政策等科技创新优惠政策的落实。大力推动创新，营造大众创业、万众创新的良好氛围。

2.创新驱动作用明显

以创新驱动发展作为优先战略，以科技创新为核心，以产业创新为重点，以制度创新为保障，实施重大创新行动。以转型牵动，重大项目拉动战略为引领，提升技术化建设层级，在升级改造传统产业的基础上加快培育和促进新兴产业发展，全市以吉利汽车、晋能光伏、广誉远生物、海玉园功能食品等为重点，努力突破关键技术，开发新工艺、新产品，促进成果转化，推动新兴产业发展壮大；以新材料、新能源、节能环保、信息技术等为重点，持续开展技术攻关，延长产业链，提高附加值。全市科技投入增长，调结构驱动作用明显，成为新常态下新技术发展的新动力。

3.新兴产业优势初现

以晋中国家农高区建设引领我市和全省农业高质量发展。晋中国家农高区建设属于省级战略，是省委、省政府立足实际、着眼“三农”长远发展和全面建成小康社会大局作出的战略部署，在全省尚属首次。晋中国家农高区着眼于引领现代农业发展、破解现代农业发展难题、深化农业供给侧改革，以功能农业与高技术产业化为两大核心功能，建设以创新驱动、转型升级为核心，吸引力、创新力和竞争力较强的现代农业样板区、示范区。

以吉利汽车为代表的新能源汽车产业逐步发展。我市新能源汽车产业初具规模。包括吉利汽车晋中生产基地、吉利汽车零部件配套产业园项目等重点项目的落地建成投产，加速晋中新能源汽车产业集群的形成。

以广生胶囊为代表的生物医药产业逐步崛起。山西广生胶囊有限公司是亚洲地区规模最大、全球单体产能最大、全球品类规格最全的胶囊专业制造企业，主要品种包括明胶胶囊、鱼胶胶囊、肠溶明胶胶囊、羟丙甲纤维素胶囊及普鲁兰胶囊，产品出口北美、欧洲及东南亚等国家和地区。

现代煤化工、高端装备制造、新材料产业集聚发展。新兴产业发展主要集中在新能源、现代煤化工、新材料、装备制造、医药健康、食品等领域，已经形成集聚发展的态势。

4.开发区为载体的“1+10”产业联合体效益初显

到2020年全市省级及以上开发区11家，山西转型综改示范区晋中开发区（以下简称晋中开发区）集聚引领效应凸显。晋中开发区在对全市规模以上工业增加值增长的贡献率、投资增长的贡献率、对全市社会消费品零售总额增长的贡献率等方面作用显著。

5.营商环境进一步优化

制定出台《晋中市优化营商环境实施办法》，以“一枚印章管审批”为主要举措，全力打造“多快好省优”营商环境晋中品牌，2019年全国41个城市营商环境评价中，我市居21位；2020年我市政务服务典型案例入选《中国营商环境报告》。

（二）面临形势

从国内看，我国经济已经进入高质量发展的新阶段，着力构建新发展格局，加快发展现代产业体系，为晋中未来产业发展注入新活力。我市正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期，也处于未来产业加速培育发展的战略机遇期。

1.未来产业成为国际竞争的新焦点

国际科技竞争日趋激烈，科技制高点向探索人类自身、地球、宇宙等未知世界以及深海、太空、极地等领域推进。云计算、大数据、物联网、人工智能、3D打印等技术广泛渗透于经济社会各领域。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、增材制造、航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略“三位一体”和“软硬”融合发展。未来产业国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、地区、城市科技创新能力、产业发展水平和综合实力的重要标志，成为影响未来长远发展的决定性力量之一。

2.未来产业成为我国布局的新战略

我国正加快部署未来产业的培育发展，不断深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场的优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局；实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

3.未来产业打造我省转型的新引擎

我省积极培育壮大战略性新兴产业，全力打造一流创新生态，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，创新驱动力显著增强。先后建成了一批国家级重点实验室和工程技术中心，创建了一批国家企业技术中心、国家技术创新示范企业等重大创新平台，集聚了集成电路、碳纤维、新型半导体材料、光伏材料等一批国内国际一流的创新团队，取得了一批有影响的创新成果，为未来产业的发展打下了良好的基础。

4.区域经济地理格局调整，为我市未来产业发展带来新机遇

我市位于太原—晋中盆地，是以五大盆地为框架区域发展格局的天然交通枢纽和太原市城市拓展发展空间的优先区域。转型综改、国家农高区建设、能源革命综合改革“三块金字招牌”潜力巨大，“四个百里”重大工程、“五地一产”入市改革打开了高质量发展新天地，山西智创城4号、晋中国家农高区创新孵化中心等搭建了创新驱动大引擎。

5.未来产业培育发展面临新形势和新挑战

近年来，以转型融合发展为特征，我市产业结构持续优化、创新能力不断提升，已经形成了以传统优势产业和先进制造业为共同支撑，服务业、信息经济融合发展的良好态势。但是，必须清醒地认识到，我市未来产业的创新能力和整体水平与先进地区的差距较大，城市综合竞争力仍有待提升，在与国内发达地区对资源、产业、人才等要素竞争中将面临严峻挑战；在基础研究、技术研发、核心技术、产业协同等方面基础较差；产业规划布局方面，未来产业发展理念和发展战略尚处于初级阶段，未形成产业规划的引领、引导效应；产业化发展方面，总体规模不大，细分行业领军型企业缺乏，产业链上下游未形成配套，产业集群集聚效应不足；创新能力方面，部分领域达到了国内先进水平，但整体上代表新技术领域的高端产品或者服务不足，自主创新能力和成果产业化进程有待提升；部分产业领域创新人才缺口较大，未能充分发挥民营企业在人才集聚中的积极作用；政策扶持方面，市级层面对未来产业发展的顶层设计有待加强；发展战略方面，需提高战略定位，增强未来产业意识，营造培育未来产业的发展环境，瞄准方向、精心布局、精准施策。

二、发展思路

按照“有所为、有所不为”“发挥比较优势、后发优势”“形成独特竞争优势”的思路，推动我市找准定位，选择好发展未来产业的主导产业和主攻方向，深化地区间分工合作，融入国内与国际产业分工体系，形成晋中特色。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确贯彻新发展理念、把握新发展阶段、构建新发展格局，落实全方位高质量发展总体思路和要求，用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子，聚焦“六新”突破，以“现有产业未来化”和“未来技术产业化”为抓手，以加快未来产业与经济社会发展各领域深度融合为主线，以提升未来产业科技创新能力为主攻方向，构筑技术、产业、应用互动融合和人才、制度、环境相互支撑的生态系统。找准晋中在全省未来产业格局中方位和发展重点，明确发展路径。创建“未来竞争力、未来生产力、未来盈利模式”，使未来产业成为实现新旧动能转换的关键力量，实现高质量发展的核心力量。

（二）基本原则

坚持先行先试、激发活力。进一步解放思想、创新思维，大胆探索，积极破题，建立健全灵活、开放、包容、改革的体制机制，破除阻碍未来产业发展的制度性因素，全面提高资源要素配置效率，构建未来产业改革创新生态系统。

坚持聚焦优势、重点先行。紧盯未来产业发展趋势，立足晋中产业基础和比较优势，在未来产业领域率先探索布局，实现重点未来产业的优先发展。

坚持系统布局、统筹推进。坚持产业、项目、平台、人才统筹规划、统筹布局、统筹推进，统筹政策、机制、资金、人才等要素，促进引领未来产业的“六新”不断涌现。处理好未来产业与新兴产业、传统产业，虚拟经济与实体经济，近期与远期的关系，以未来带新兴，化传统为未来。统筹不同企业发展，大企业带动中小企业，中小企业为大企业做好配套。

坚持创新引领、混合驱动。以新的理念、技术、产品、服务、模式予以推进，综合运用要素、投资、创新及结构调整等多种动力，实施“创新+要素+投资+结构调整”的混合驱动发展战略。

坚持市场主导、政府引导。突出应用导向，充分发挥企业在研究开发、技术创新和成果应用等方面的主体作用，加快未来产业科技成果商业化应用。把握政府和市场的边界，强化政府在规划引导、制度建设、政策支持、市场开放、环境营造等方面的引导作用。

坚持绿色低碳、践行“双碳”承诺。未来产业应具备低能耗、低污染、高附加值的特性，有效推动产业转型、规上工业能耗持续下降、能效优化提升，践行“双碳”承诺和能源消费“双控”约束。

（三）发展目标

以转型综改示范区、晋中国家农高区、能源革命先行区三大主战场，为转型发展提供强大动力。综合考虑未来产业国内外发展趋势和我市发展条件，确定15—30年远景目标，力争实现“十四五”出雏形，十五年建体系，三十年大发展的三个阶段目标。

1.“十四五”出雏形

“十四五”是未来产业起步期，重点在夯实基础，到2025年我市未来产业体系初步构建，未来产业形成“从无到有”“从小到大”的发展态势，形成一批标志性的重点产品，打造一批省内领先的龙头企业和创新平台，部分未来产业成为支柱产业，未来产业良好的创新生态基本形成。

规模总量持续壮大。到2025年，培育1—2个具有全省或行业影响力的龙头骨干企业和产业集群，巩固壮大未来产业实体经济根基。着力培育主营业务收入超十亿的重点企业，形成强有力的产业引领带动效应。

创新能力显著提升。促进产业发展的创新体系、平台建设、能力提升实现重大进展；全社会研发投入强度、高新技术企业数持续提升，“六新”发展实现突破，基本构建起政府为引导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的未来产业创新生态体系。到2025年，组织实施一批重大产业和关键技术创新突破项目，建成一批企业技术中心、制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等重点创新平台，形成一批具有竞争优势的产品；形成研究开发（引进技术）—产学研用融合—产业化生产的未来产业创新体系。

重点产业优势初现。加强产业链上下游配套能力建设，在氢能开发及应用、智能网联新能源汽车产业、可再生能源产业等现已具备一定基础的重点领域形成引领扩大集聚效应。

示范应用取得突破。未来产业科技成果在经济发展、社会治理重点领域的创新应用全面展开，推动智慧产业化、产业智慧化和智慧应用能力水平迈上新台阶。依托吉利汽车等企业开展车联网、物联网、氢燃料电池汽车等场景示范应用，推广国内规模化应用，稳步扩大市场占有率。

2.十五年建体系

到2035年，基本建成高科技特色明显、细分领域优势突出、具有竞争力的未来产业体系，引领全市产业转型升级，实现经济高质量发展，部分关键共性技术创新能力名列省内前茅，重点产品和服务面向国内市场、开拓国际市场，一批龙头企业和创新平台初步具备引领作用。新能源产业、煤炭清洁高效利用产业、特种金属材料产业、智能网联新能源汽车产业、半导体产业、大数据融合创新产业、机器人和智能制造系统集成产业等领域达到省内先进水平。

3.三十年大发展

到2050年，构建起较成熟的未来产业体系，成为我省未来产业发展的引领区，关键共性技术创新能力达到国内一流水平，重点产品和服务覆盖国内主要市场、国际市场，形成一批国内领先的龙头企业和创新平台。

三、发展重点

立足我市发展基础和比较优势，选择发展未来产业的主导产业和主攻方向，深化地区间分工合作，强化战略导向和目标引导，集合精锐力量发力突破。立足“十四五”，展望今后15—30年，经过导向分析、资源分析、能力分析、价值分析、持续性分析，谋划布局形成具有晋中特色的未来产业，重点发展“未来能源”“未来材料”“未来数字”“未来装备”“未来生活”五大重点未来产业领域，构建晋中未来产业体系，着力形成未来产业发展矩阵。做大国内引领性支柱产业（新能源产业、氢能产业），做强两个优势产业（机器人和智能制造系统集成产业、智能网联新能源汽车产业），做优四个特色产业（煤炭清洁高效利用产业、半导体产业、特种金属材料产业、大数据融合创新和工业互联网产业）。

未来产业领域发展矩阵

（一）未来能源产业领域

1.新能源产业

分可再生能源和分布式能源与储能，主要包括风电、光伏、水电、生物质等，分为上游风电、光伏、水电、生物质等的装备制造、能源利用，中游储能电池、分布式能源设备研发，下游能源综合利用、能源物联网、综合能源服务业。

可再生能源产业

可再生能源主要指风能、太阳能、水能、生物能、海洋能、地热能等，对环境无害或危害极小，适宜就地开发利用。结合我市实际，发展光伏、风电和生物能产业有较好资源禀赋。

——重点方向与目标

以“风能+光伏+生物质”为可再生能源发展主线，加强重大项目引进和龙头企业培育，实施产业链精准招商，完善产业链配套体系，培育风电、光伏、生物质发电产业集群。

整体产业发展方面。重点发展光伏、风电和智能电网等清洁电力成套装备，光伏发电核心部件及光伏专用设备，光伏发电系统集成，新一代光伏发电技术及光伏光热集成技术，太阳能设计、设备成套和工程服务。按照全省风电规划布局，积极推进低风速资源开发，积极开展风电供暖试点。光伏发电方面，统筹推进各县（区、市）优势资源开发，大力推进采煤沉陷区“光伏领跑者”基地建设，推进光伏扶贫力度，鼓励推进太阳能发电示范试点。

重点产业布局方面。光伏产业以晋能光伏为龙头、晋能光伏制造基地为核心，培育打造光伏电池及组件产业集群和产业基地。紧紧围绕提高全市开发区投资强度、产出强度、税收强度，推动重点产业项目向开发区集聚。

太阳能、风能、煤层气、生物质新能源以榆次区、太谷区生物质能龙头企业为依托，辐射带动周边县区生物质能开发应用；左权县、寿阳县、昔阳县、和顺县、榆社县以风能资源及煤层气资源为主，着力推进光伏发电、风电产业和煤层气产业发展；灵石县、介休市、平遥县以风电资源为主，着力打造智能风电区。

——发展路径

重点推动“龙头企业+研发中心+配套企业”发展模式，构建协同融合的光伏制造产业和风电产业创新体系。光伏制造领域，提升电池片、组件等光伏制造产业链，完善光伏玻璃等材料、设备产业配套体系，打造光伏制造产业集群；风电领域，大力推动先进材料应用，提升大型风电场群智能控制和运行管理水平。

加快龙头企业由生产主导型向研发引领型转变。加强与中科院等国内知名研究院所和高校的合作，重点攻关钙钛矿太阳能电池相关技术难题；积极参与支持省级组建“山西省光伏制造创新中心”“新一代异质结电池/组件产业化成套关键技术研究及示范基地”等一批行业创新研发平台。

加快装备材料配套产业集聚发展。发挥本市光伏制造、风电产业链重点企业的基础优势，进一步释放产能，扩大规模，提升配套能力。重点引进国内一流的装备制造、控制系统等关键零部件制造厂商。拓展光伏玻璃、高效多晶组件、玻璃纤维、碳纤维、树脂、石墨烯防腐涂料、结构胶等先进材料的生产应用。

加快高端智能技术研发。推动风电装备向大功率、智能化、循环化方向转型。加快大型风电场群智能控制和运行管理研究。

分布式能源与储能产业

分布式能源与储能产业包括上游风电、光伏、生物质能的开发利用，以及储能原材料、锂电材料的生产，中游储能电池、关键储能技术、分布式能源设备研发，下游分布式能源在建筑领域、工农业领域、其他领域的应用。新能源发电+储能成为未来发展趋势，分布式储能是未来能源发展的必要配套。

——重点方向与目标

以数字化、智慧化能源生产、储存、供应、消费和服务等为主线，追求横向“电、热、冷、气、水、氢”等多品种能源协同供应，实现纵向“源－网－荷－储－用”等环节之间互动优化，构建“物联网”与“互联网”无缝衔接的能源网络，面向终端用户提供能源一体化服务的产业。加快多能互补，冷—热—电联产、源—网—荷—储示范工程建设，提高全社会对风、光等可再生能源的消纳能力。通过构建包括变速抽水蓄能、大规模新型压缩空气储能、化学储电、高温超导磁储能、相变储热材料与高温储热等在内的多元融合的分布式智能化储能体系，加快推动以光热加储能为代表的调峰体系建设。鼓励清洁环保的分布式能源发展，重点支持可再生能源、天然气热电联产、冷热电联供、燃料电池等清洁高效能源产业发展。

——发展路径

加快分布式能源与储能技术产业化。积极引进国内外先进成熟的储能技术和项目，鼓励企业、研发机构、高等院校等攻关一批储能技术和材料，开展储能相关材料、单元、模块、系统和回收技术的研究开发，加快大容量储能技术研发推广，推动化学储电的各种新材料制备、储能系统集成和能量管理等核心技术产业化。

开展试点示范带动产业发展。开展“新能源+储能”试点示范，优先发展新能源，利用存量常规电源合理配置储能。结合电网调峰需求，组织实施一批不同类型的储能示范项目，开展“风电+光伏+储能”“分布式+微网+储能”“大电网+储能”等“发储用”一体化的商业模式。开展“新能源+电动汽车”协同互动智慧能源试点，结合电动汽车等用户侧负荷资源和新能源发展趋势，探索构建“源（新能源）—网—荷（电动汽车）—储（蓄电池）”协同运行的“互联网+”智慧能源系统。

积极支持服务储能发展。鼓励新能源产业项目配套建设储能设施，有序开展储能投资建设项目，加强储能和电网统筹规划等。

鼓励商业模式创新。开展“风电+光伏+储能”“分布式+微网+储能”等商业模式，鼓励“光储充”一体化充电站建设，充电站使用清洁能源供电，光伏发电后储存电能，光伏、储能和充电设施形成微网，根据需求与公共电网智能互动，实现并网、离网两种不同运行模式；鼓励企业进行“光伏+储能+电动车”产业闭环布局，发展微网和局域网；鼓励废旧动力电池的梯级利用商业模式，开发废旧动力电池其他应用场景，如低速电动车电网储能、家庭储能、充电宝，开创换电+车电分离模式，提供一键加电服务。

2.煤炭清洁高效利用产业

——重点方向与目标

在先进燃煤发电、现代煤化工、煤炭加工废弃物资源化利用三个方面推进煤炭清洁高效利用。大力推进燃煤发电高参数、大容量、智能化发展，发展超高参数燃煤发电、新型动力循环系统、高灵活智能燃煤发电、燃煤高效低成本多污染物联合控制，促进电力装备技术升级和结构转型；适度发展现代煤化工产业，提升现代煤化工技术水平和能源转化效率，持续推进废水近零排放、固废减量化和资源化利用；积极推动煤炭加工废弃物资源化利用，发展粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、金属冶炼渣等资源综合利用产业，推进工业固废由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变。

——发展路径

严格标准规范。严格执行煤炭清洁高效利用技术装备、能耗限额、污染物排放等标准和规范，加强煤炭利用项目能效、污染物排放等运行指标实时监测和信息公开，通过强制性标准倒逼落后产能淘汰，加快清洁生产技术改造进度。

加强科技创新。支持企业实施煤炭清洁高效利用技术改造，加大对煤气化、煤基材料加工、煤炭热解、煤化工与关联产业多元耦合、节能环保与废弃物资源化利用等技术研发、示范及应用的支持力度。

细化推进计划。支持煤炭分质分级梯级利用，提高煤炭综合利用效率和价值。细化推进清洁生产行动计划，推进燃煤电厂超低排放和节能改造，实施燃煤锅炉节能环保综合改造，加快清洁高效技术研发和推广。细化煤炭资源综合利用行动计划，加强煤炭综合利用新技术、新工艺的开发与推广，开展煤炭加工废弃物以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。

3.氢能产业

上游包括氢气制备、氢气储存及运输、加氢，中游包括关键材料及催化剂、关键设备和零部件生产制造和燃料电池系统集成等，下游应用层面包括加氢站建设运营等，重点是氢能在交通领域、建筑领域和工业领域的应用。加氢站及其他基础设施的建设是未来发展的重点，包括氢气从生产、储存、运输到加注、使用的全过程。

——重点方向与目标

立足我市产业基础发展焦炉煤气、甲醇驰放气、合成氨放气等工业尾气制氢、液氢存储、运输技术和装备，引进氢燃料电池动力系统、氢燃料车零部件及氢燃料车整车生产建设项目，推进氢燃料电池关键组件、材料及配套系统产业化、规模化。以晋中开发区美锦能源晋中氢燃料电池汽车产业基地为中心，以新能源汽车产业集群为依托，打造功能整合、联动发展的氢燃料电池汽车产业格局。晋中开发区重点发展氢燃料电池动力系统及氢燃料商用车零部件、电机、电控等关键零部件制造；寿阳县、介休市、灵石县、太谷区、平遥县、左权县重点发展焦炉煤气制氢、短距离管道输送氢气、长管拖车和液氢槽车运输，合理布局加氢站。

——发展路径

加快形成全产业链集群发展格局。推进氢能制取，适度发展焦炉煤气等工业富氢尾气制氢，未来可推动低碳煤制氢技术应用；扩大储存能力，积极引进国内知名企业，开展加氢站外供氢、现场制氢、液态加氢站、加注一体化模式的研发与示范应用；强化提升运输能力：推进气态、液态、固态、有机液体和天然气管网混合储运等多元储运体系的研发和建设；加强氢能应用示范与推广，打造集大数据监控、实时分析、售后服务、应用示范于一体的氢能源推广平台。

推进氢燃料电池汽车产业基地建设布局。依托山西美锦氢能科技有限公司的氢能源产业布局形成“自身焦炉煤气制氢－膜电极（鸿基创能）－电堆（国鸿氢能）－飞驰汽车（燃料电池整车）－加氢站”的完整产业链，有效完善氢能产业战略布局，推动“产业链+区域+综合能源站网络”三维发展。

（二）未来材料产业领域

1.半导体产业

包括半导体材料、半导体设备等上游产业，集成电路、传感器、分立器件、光电子器件等中游产业，以及智能手机、无人机、通信设备等应用产业。

——重点方向与目标

以碳化硅、氮化镓第三代半导体、砷化镓二代半导体为重点，围绕功率电子、电力电子、LED、5G等关键领域，提升装备、材料、器件等核心关键技术和工艺水平，形成碳化硅、蓝宝石材料、芯片设计、芯片制造、封测、应用等产业体系。

依托我市现有电子工业园区和基地，面向5G通信、人工智能、汽车电子等高端新兴应用领域的市场需求，重点发展第三代半导体产品、砷化镓产品和高端芯片，完善材料—设备—芯片设计制造、封测整机产业链条，重点培育铝土矿—高纯氧化铝—蓝宝石晶体晶棒晶片—Pss/pw—蓝宝石LED衬底和芯片、铝土矿—氧化铝母液提取高纯镓—砷化镓—砷化镓晶体晶棒晶片—（微波领域）芯片外延—芯片设计—芯片制造—芯片封装具有比较优势的特色产业链条。争取在我市形成碳化硅系列产品、2—4英寸高品质蓝宝石晶棒、LED级2—6英寸晶棒、光学级挤压板、激光导光板等拳头型产品。

——发展路径

科学谋划布局。晋中开发区作为全市半导体产业发展的核心空间和重要载体，招引半导体头部企业落户晋中，培育和发展特色半导体材料产业，打造半导体产业聚集区和发展示范区。

扶持龙头企业。支持山西中聚晶科、山西平晶光电等现有细分产业龙头企业做大做强，打造特色半导体产业龙头企业。支持骨干企业有效配置全省、全国创新资源，积极承担国家级、省级重大科技创新活动，快速突破核心关键技术，推动龙头骨干企业加大技术创新、管理创新和商业模式创新，建立研发和品牌优势。

2.特种金属材料产业

我市特种金属材料产业包括气基还原面包铁、硅钢级氧化镁系列产品、铝镁合金等金属材料生产的上游产业链，金属材料精深加工产品、应用的下游产业链。

——重点方向与目标

利用我市具备的特种金属产业发展基础，围绕汽车轻量化、轨道交通、矿用机械、电子信息等重点领域，不断开发新产品，延伸产业链，提升产品附加值。重点发展气基还原铁（面包铁）产业化推广，推广取代国内传统的高炉炼铁生产技术和工艺，提高气基还原铁（面包铁）产品产量。在高性能有色金属及合金材料方面，重点发展高性能铝及铝合金、高强度铝合金锻件、高性能镁合金及变形镁合金、镁合金腐蚀控制及防护、镁合金锻件等产品。开发高强度铸造铝合金汽车零部件、高性能铝合金等有色金属粉末冶金材料。开发高性能铸造镁合金及高强韧变形镁合金及制备技术、低成本镁合金及加工技术，推进镁合金在汽车零部件、轨道列车、电子信息等领域的应用。

——发展路径

推动产品升级，优化产业结构。围绕汽车轻量化、轨道交通、通用航空、电子信息等重点领域，依托现有企业、高校院所开展重点协同攻关，不断开发新产品；结合特种金属材料性能，探索向下游装备、日用品等金属制品加工延伸产业链，提升产品附加值。

（三）未来数字产业领域

1.大数据融合创新产业

大数据产业主要以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主，包括数据资源建设、大数据软硬件产品开发、销售和租赁活动以及相关信息技术服务。

——重点方向与目标

强化数据资源建设、大数据应用，培育安全可控的大数据产品体系，聚焦数字基础设施升级、数字产业方阵打造、数字化融合应用、数字治理能力提升，进行数据资源整合和数据价值挖掘，加速数据在无人驾驶、智慧医疗等方面的率先应用，推进数字产业化和产业数字化。推进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，助力新旧动能转化，加速产业数字化转型。

——发展路径

推进新型数字基础设施建设。抢抓国家“新基建”机遇，扩大5G基站建设规模，加快5G建设应用，复制推广5G+智能矿山建设经验，搭建5G与远程医疗、智慧教育、智慧文旅、智慧交通、智慧物流、智慧城市、智慧农业、智慧金融、新能源充电桩、工业互联网等的融合应用平台，拓展5G场景应用。持续推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级，重点支持云平台系统、数据处理及存储服务、数据标注、新型智慧共享杆建设。

加强全市一体化大数据顶层设计。按照国家和省级大数据中心体系架构战略，布局建设技术先进、规模适度的边缘计算资源地，汇聚服务本市高频次数据业务，形成城市级边缘节点，打造全市政务数据汇聚共享平台和政企数据协同枢纽。推动数据中心开展节能和绿色化改造，加强数据中心能耗动态监测，提升新建数据中心绿色发展水平。

加快大数据基地建设。积极推进通信运营公司和优势企业共建大数据中心，集中部署存储设备、服务器、路由器等核心计算设备及配套设施，实现大数据储备和承载能力达到EB级。合理规划全市大数据中心，尽快形成应用服务能力，鼓励所有领域谋划大数据资源建设和应用，重点行业工业互联网、新型智慧城市、数字政府、特色产业、农业和林业等大数据资源储备建设。

打造大数据核心集聚发展区。依托百信2030晋中创新基地、山西智创城4号基地，打造大数据核心集聚发展区，推动建设伊甸创新创业基地和金科创新成果孵化转化中心。支持建设数字化应用创新中心，协同国内知名企业联合已有企业或作为合作伙伴入驻晋中，在云计算、大数据、物联网、人工智能和5G等方面展开信息技术应用场景联合创新，打造一流的信创基地和双创基地。

推动大数据与实体经济深度融合发展。以企业上云、智能制造、智慧矿山为抓手，推动传统产业数字化、网络化、智能化转型，促进数字经济与实体经济深度融合。提升企业数据管理能力，组织开展数据管理能力成熟度评估（DCMM）培训，开展DCMM试点评估，提升企业数据管理能力，加强评估专业人才的培养储备。

2.云计算与工业互联网产业

云计算与工业互联网产业主要包括上游核心硬件（CPU、闪存等）、中游IT基础设施（服务器、网络设备等）与工业软件（CAD、MES等）以及下游云生态（工业互联网平台、工业互联安全等）三部分。

——重点方向与目标

推动工业互联网产业发展，加快关键网络基础设施建设，争取国家工业互联网标识解析二节点落户我市。促进工业互联网产业与我市优势产业的结合，加强5G、工业互联网标识解析体系等新一代基础设施的建设，引导企业加快对工厂内网的升级改造，依托产业集群建设覆盖产业链的工厂外网，增强产业链供应链自主可控能力，开展工业互联网安全分类分级管理试点。工业互联网与装备制造、能源、现代煤化工等领域深度融合，形成一批示范标杆应用。

——发展路径

推动云计算创新应用场景。引导企业利用云应用方式进行信息化改造提升，实现云计算与工业互联网产业结合。通过工业互联网、智能工厂、智慧文旅、智慧农业、智慧政务等产业的推进，将云计算技术与产业应用场景深度结合，充分发掘云计算技术的产业赋能价值，引导更多企业、单位进行云化应用升级。

夯实工业互联网基础设施。加快建设工业互联网网络、平台、安全体系的基础设施，培育工业互联网产业示范基地，提升新型基础设施支撑能力和融合创新引领能力，壮大产业供给能力。推动我市整合优势资源，集聚创新要素，培育具有区域优势的工业互联网产业集群。

加快拓展融合创新应用。发挥云计算海量数据存储和快速安全计算服务能力与工业互联网全要素、全产业链、全价值链的连接优势，鼓励企业利用云计算和工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享，实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接，加强在装备、机械、汽车、能源、电子、冶金、矿业等重点行业的融合创新，突出差异化发展，形成各有侧重、各具特色的发展模式。

复制推广应用5G+智能矿山。对具备条件的煤矿分期、分批逐步推广5G+井下智慧化场景应用和方案，推动智能矿山联合解决方案孵化，形成指挥中心、安全生产中心、综合集控中心、智能巡检中心、经营管理中心等智能矿山五中心。

推广5G智慧+产品行业应用。依托已投产中国电信5G+能源矿山信息化探索与实践项目，进一步推广中国移动、中国联通、中国电信晋中分公司5G应用项目，在我市工业、能源、教育、医疗等行业应用5G智慧+产品。

（四）未来装备产业领域

1.人工智能与机器人产业

人工智能产业主要包括计算系统技术、计算硬件、数据处理等基础支持层，算法理论、开发平台、应用技术等中间技术层，以及智慧教育、智慧医疗、智能制造、智能交通、智慧金融、智能家居等应用层。智能机器人产业链上游是关键零部件制造，主要包括减速器、控制器、伺服电机、传感器和嵌入式系统等；中游是机器人本体制造，包括冲压、焊接、搬运、装配、分拣等；下游是机器人系统集成应用，应用行业有汽车、电子、食品等。在生产制造方面，机器人的核心部件包括：控制部件、通信部件、驱动部件、传感部件、传动部件、结构部件、电力部件等。

——重点方向与目标

以信息技术与制造技术深度融合为主线，推动新一代人工智能技术的产业化与集成应用，发展高端智能产品，提升智能制造水平，完善公共支撑体系，促进新一代人工智能产业发展，形成智慧产品、智慧产业、智慧社会等智能业态。

加快智能产品研发，构建智能服务平台。推进人工智能技术和产品在矿山机器人、智能网联新能源汽车、煤炭生产、医疗以及政务、城管、社区、旅游、教育、安防、灾害预警等领域的深度应用。支持人工智能开发框架、算法库、工具集等的研发和开源开放平台建设，开展工业机器人设计、制造、试验检测等技术研究，研发一批适合我市市情的标志性产品，建立智能机器人研发平台、性能测试功能验证平台。

实施智能制造，建设智能工厂。鼓励新一代人工智能技术在工业领域各环节的探索应用，支持重点领域算法突破与应用创新，系统提升制造装备、制造过程、行业应用的智能化水平。

开展智能机器人应用示范，拓展应用深度广度。推动智能机器人在煤矿、装备制造、铸造业、煤化工、电力等领域的应用示范。支持搭建机器人应用推广平台，推进机器人应用场景开发和产品示范推广。鼓励企业建立产品体验中心，加快家庭服务、教育娱乐、讲解导引、配送餐饮等机器人推广。

——发展路径

培育人工智能产业。重点发展研发基于机器视觉和动态目标的识别、检测等智能图像产品，重点发展人脸识别、触觉和3D扫描等智能器件。积极引进国内外机器人企业和机器人系统集成商落户，逐步打造技术先进、优势突出的机器人产业。以推进新一代信息技术与制造业深度融合为主线，招引具有生态主导力和核心竞争力的机器人领航企业和重大项目落地，积极开展核心技术攻关，推动人工智能和机器人产业发展集聚。

研发机器人新产品。聚焦发展工业机器人、服务机器人、特种机器人，努力实现关键核心技术自主可控和产品高端化。建立智能机器人研发平台、性能测试与功能验证平台，推动机器人系统集成商专注细分领域特定场景和生产工艺，开发先进适用、易于推广的系统解决方案。

健全人工智能产业创新体系。依托山西大学城和综改示范区等优势资源，积极推动建设智能矿山创新中心、智能制造云平台、智能医疗开放协同创新平台、无人运载工具试验服务平台，组建人工智能和机器人新型研发机构，突破关键控制系统、零部件核心技术等，促进创新成果产业化。

2.智能制造系统集成及应用

智能制造系统集成有离散型制造和流程型制造以及整体解决方案和局部解决方案，主要包括人工智能、计算智能方法等智能技术在各个层次的系统中的应用。智能制造系统集成通过工业软件、生产和业务管理系统、智能技术和装备的集成，实现企业的纵横双向集成。

——重点方向与目标

智能系统集成及应用方面：依托现有重点先进制造业企业，开展与智能制造相关的技术创新、方案研发和实施工作，培育形成一批面向行业的智能制造系统解决方案供应商，打造煤炭、汽车、装备制造、电子信息、食品、生物医药等典型行业的智能制造系统解决方案。

新兴智能装备方面：针对煤炭、煤层气、煤化工、食品加工、轻工、节能环保等流程工业生产过程的数字化、智能化需求，开发满足行业应用的新兴智能成套设备、智能化高端纺织成套装备等流程制造智能成套装备。

智能制造应用方面：支持重点企业采用流程制造、离散制造、柔性生产、小批量定制等智能制造技术或制造模式进行智能化改造。鼓励智能终端产业园建设，吸引更多智能终端设备制造及配套企业入驻。

在智能终端设备方面。积极发展智能交互、微型集成、柔性电子技术，加快发展智能移动终端、通信终端、车载系统、智能家居、大容量数据存储设备等消费类产品。

——发展路径

加快创新平台建设。围绕关键工艺、工作母机、数字孪生、工业智能等重点领域，建设一批制造业创新中心等载体，开展关键共性技术研发，加快智能制造创新成果转移转化。建设一批试验验证平台，加速智能制造装备和系统推广应用。鼓励企业牵头建设创新平台，促进创新资源集聚。

开展智能制造示范工厂建设。加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合，推进制造技术突破、工艺创新和业务流程再造。培育智能制造示范试点企业，打造省级数字化车间/智能工厂，遴选典型产业集群（区域）实施新智造试点，形成数字化车间－智能工厂—“未来工厂”新智造梯队培育体系。实施中小企业智能化、数字化赋能专项行动，支持专精特新“小巨人”企业发挥示范引领作用。

加速传统制造行业智能化改造升级。针对装备制造、电子信息、原材料、消费品等领域细分行业制定智能制造实施路线图，支持有条件有基础的企业加大技术改造投入，持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化。

发展智能制造服务新模式。引导产业链“链主”企业建设供应链协同平台，带动上下游企业同步实施智能化升级。鼓励各行业、企业开展多场景、多层级应用示范，培育推广创成式设计、网络协同制造、大规模个性化定制、预测性维护、远程运维服务等新模式。

（五）未来生活产业领域

智能网联新能源汽车产业主要包括“车、路、云、网、图”五大体系，即整车、感知系统、集成与运营、基础技术等领域。上游包括元器件设备制造（RFID/传感器、定位芯片、其他硬件），中游包括汽车生产商、设备制造商、软件开发商，下游包括系统集成商、内容服务提供商、移动通信商。

——重点方向与目标

立足我市汽车产业发展基础，依托吉利晋中基地，以网联化、智能化、电动化为方向，重点推进新能源汽车产业升级、智能网联汽车应用场景搭建和建立“人—车—路—云”高效协同机制。支持整车企业通过技术改造，提升智能网联新能源汽车及相关产品生产制造能力，提升产业规模。推动汽车产业电动化，融合5G、大数据、人工智能等多种变革性技术，打造智能网联车，从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，带动能源交通、信息通信基础设施改造跃升。鼓励信息化企业或国内提供智能驾驶解决方案、车辆网联服务方案的优秀企业，积极参与智能网联新能源汽车感知系统、集成与运营、基础技术研发，加快智能网联汽车示范运营和推广应用，将我市打造成为全省智能网联汽车产业重要研发制造和应用示范基地。

——发展路径

加快关键技术创新。建立智能网联汽车创新平台，推动产学研紧密合作，围绕智能网联汽车关键共性技术展开联合攻关，引进或者联合开发布局车载操作系统、辅助驾驶、车联网、动力电池、智能充电，开展可再生能源和智能电网技术在智能网联汽车领域的试点应用。

完善产业链条布局。充分发挥龙头企业的产业集群带动作用，吸引电池、电机、电控、充电设施等一批关键核心零部件优势企业投资建厂，构建智能网联新能源汽车基础设施配套服务平台、整车生产平台、示范应用平台、技术孵化平台和协同管理平台。

加速应用场景搭建。打造智能网联车路协同示范区，通过开展自动驾驶应用场景测试，培育智能网联汽车使用环境，开展智能驾驶、智能网联、智能交通场景示范，探索低速载人、低速载货、低速城市环卫等场景智能驾驶应用示范，加快高速自动驾驶测试和商业化运营。加快开展智能网联汽车测试区建设，部署新一代车用无线通信网络5G-V2X，实施道路基础设施信息化改造，开展智能网联汽车示范运营和推广应用。

四、重点工程

聚焦关键、突出重点，着力实施十大工程，加快打造“政产学研金服用”七大主体相互贯通、共生演进的未来产业创新发展生态。

（一）优化区域产业协同发展工程

1.充分发挥晋中开发区“主引擎”作用

发挥好晋中开发区龙头作用，围绕先进制造、新材料等有基础、有条件、有潜力的未来产业，完善创新链、配置要素链、强化政策链，加快布局做大信创、智能制造等产业集群。加快建设智能制造产业园、博通慧谷科技产业城等项目。率先实施高新技术企业倍增计划，支持科技型中小企业发展，加大培育“小升规”企业力度，重点培育引进一批掌握自主核心技术的专精特新、科技小巨人、单项冠军、“瞪羚”企业和“独角兽”企业。

2.放大“1+10”联合体对未来产业的吸纳作用

充分发挥开发区“1+10”联合体运行机制，推动区域特色化、差异化、联动化发展，进一步加强全市开发区的未来产业发展互补联动、协调发展，促进各类资源整合与共享，推动各开发区分工合作、差异竞争、错位发展。以晋中开发区为龙头，加强与10个省级开发区的协同发展，推动一批未来产业项目落地投产。

3.提升开发区对未来产业的承载能力

全面完善园区产业配套服务，围绕未来产业“补链、延链、强链”布局重点项目，加快建设区域性研发中心、销售中心和采购中心，形成相互关联和支撑的上下游产业配套体系，引导转移产业和项目向园区集聚。加快配套基础设施建设，完善基础设施和标准厂房、物流仓储等生产配套设施。深入推进“标准地”改革，强化项目、产业土地要素保障，实现开发区内“企业拿地即可开工”。

4.提升跨区域更高层次产业协同发展水平

以太原、晋中一体化和大太原都市圈建设为契机，以山西综改示范区跨界覆盖太原、晋中和大学城融合太原、晋中两地高校科研力量为抓手，实现更高水平的太原、晋中产业协同发展，产教融合发展，区域协同发展，促进国际、国内产能合作迈向更高层次。在煤炭清洁高效利用产业、智能网联新能源汽车产业方面加强与阳泉市等邻近城市的产业协作，在其他产业领域加强与太原市的互动合作。推动太原、晋中规模化、协同化布局氢能产业，重点布局氢能制备、运输、存储、加注和氢燃料电池产业；推动太原、晋中、阳泉建立以智能网联新能源汽车为核心的汽车产业生态圈，加快有条件自动驾驶的智能网联新能源汽车研发生产和示范应用，提高自动驾驶功能装备率；加快推进太原、晋中联网协同智造，支持太原工业互联网和智能制造头部企业对接晋中生产制造资源，加速赋能传统产业。

（二）产业主体培育工程

1.培育一批大型龙头企业

在每个未来产业领域积极培育或引进1—2个产业集聚中关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，充分发挥龙头企业的行业标杆和典范作用、对产业发展的示范带动作用、对区域经济增长的刺激作用，通过龙头企业的引领和支撑，促进生产要素向优势骨干企业集中，提升产品档次，加快核心技术的研发，不断提高市场占有率和竞争力，加速市场主体培育和产业链完善，形成强大的产业集聚效应。

2.培育一批行业骨干企业和“独角兽”企业

每年筛选出一批行业骨干企业和“独角兽”企业，加大扶持力度，形成自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力、企业家影响力达到或接近国际领先水平的标杆企业。推动行业骨干企业或“独角兽”企业通过资源整合和资本运作等方式，不断提升综合实力。推动重点企业收购境外优质研发资源，充分利用国外人才和技术优势，提升自主创新能力。

3.培育一批未来产业“专精特新”企业

推动更多创新型初创企业和竞争力强的企业走“专精特新”发展道路，支持“专精特新”企业参加产业联盟、技术联盟等组织，联合开展关键技术攻关。优化“专精特新”企业公共服务供给，支持公共服务平台向“专精特新”企业覆盖延伸，提供融资担保、知识产权、研发设计、检验检测等配套服务。

4.培育一批科技型初创企业群体

深入实施“智团创业”计划，推进科技人员、海外留学归国者、民营企业家以及“创二代”创业者、大学生创业者创业，构建多层次多类型人才培养体系，培育一批未来产业领域的高新技术苗子企业。培育创新型领军企业，鼓励创新型领军企业承担国家重大创新任务，组建企业科技创新团队。

（三）产业集群打造工程

1.培育集群承载主体

充分发挥开发区高质量转型升级主战场、主阵地作用，围绕各经济技术开发区（或特色产业集聚区、工业园区）总体规划要求，开展布局总体设计或进行布局优化。推进开发区标准化厂房建设，完善配套及技术服务体系；开展环保基础设施建设，保障园区环境容量不超载；调整和优化园区的产业结构，突出产业集聚和循环链接效应。

2.加快产业集聚区提质发展

坚持高端化、绿色化、智能化、融合化方向，聚焦优势细分领域，谋划实施一批骨干企业优势产品升级和中小企业专精特新发展项目，促进大中小微企业融通发展。推进营商环境优化、招商引资提质、重大项目建设、产业集群集聚，不断提升产业集聚区的竞争力和带动力。加强龙头企业引进和重大项目建设，加快提升生产性服务功能。

3.打造公共服务平台

围绕产业上下游需求，高质量建设产业创新中心、原材料供应中心、检验检测中心、物流配送中心，承担产业生产经营配套公共服务。探索实现大型关键仪器设备的共建共享，鼓励开发区推广“双创”基地、国家（省）智能产业创新中心等服务平台创新孵化模式，提高服务能力和管理水平。健全完善孵化器投融资功能，推进投资主体多元化。

（四）创新成果转化应用工程

1.加强关键核心技术攻关

加强基础研究前瞻布局，以五大未来产业为主攻方向，开展多学科交叉前沿研究，支持多学科联合攻关、跨学科融合创新，推动原创性、前沿性、颠覆性和引领性技术创新取得重大突破。积极吸引中国科学院、重点高校、科研院所在晋中建设重点实验室，开展重大技术研究攻关和成果产业化应用，力争产生一批重大创新成果，孵化更多前沿技术应用到工业领域，不断催生新的未来产业。

2.推进先进装备、产品示范应用

积极落实在我市范围内实施首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料示范应用的政策措施，推荐满足条件的重大技术装备和重点新材料纳入《山西省首台（套）重大技术装备目录）》《山西省重点新材料首批次应用示范指导目录》，推动在我市的示范应用。

（五）创新平台搭建工程

1.加强高水平科研机构建设

积极推动引进若干队伍强、水平高、学科综合交叉的国家（省级）实验室在我市建设分支机构。推进国家级、省级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心和双创平台建设，不断加快新型研发机构、工程（技术）研究中心和企业技术中心等重点创新平台培育，构建催生未来产业发展的研发体系。

2.培育技术创新联合体

引导相关高校、科研院所、骨干企业搭建一批未来产业技术创新联合体，实现对未来产业重点领域的全覆盖。依托产业技术联合体开展政产学研用协同创新和大中小企业融通创新，推动联合体成员单位开展联合创新活动，鼓励建设联合实验室，提升创新水平。

3.构建产业协同创新载体

坚持产学研用结合，积极参与国家、省级技术创新联盟（行业协会），建设服务于晋中未来产业发展的技术创新联盟，提升辐射带动力和创新要素集聚能力。支持有实力的行业龙头企业搭建公共技术服务平台，鼓励行业龙头企业或第三方中介机构牵头开展未来产业“高精尖”人才引进、高端论坛展会组织、产业技术联盟搭建等工作，提升科技协同创新和成果转化水平。深化与国内外高端智库建立长期合作机制，提升服务未来产业建设的能力。

（六）未来产业孵化工程

1.打造未来产业孵化平台

围绕未来产业重点领域的创新创业需求，建设未来产业智创城、创业苗圃、孵化器、加速器等各类众创空间，为企业提供关键技术、投融资、市场拓展、人力资源等综合化服务。

2.搭建未来产业服务平台

搭建未来产业创新成果展示服务平台，利用互联网、大数据等建立网上技术大市场，为未来产业创新成果产业化提供最优质的资源配置，提供技术向产业的转化全流程便捷化服务，构建线上与线下相结合，专业化与市场化相互动的共享平台，加快未来产业重点领域科技成果转化和产业化进程。

3.创建未来产业展示场景

依托晋中开发区等未来产业集聚区域，整合重点企业、高校、科研院所等优势资源，选取一批前沿性、可演示、互动性较强的科技创新成果，建设我市未来产业展演展示中心，展示宣传最新科技创新成果。

（七）重大项目建设工程

1.加大招商力度

聚焦未来产业重点领域和产业链缺失、薄弱环节，引进一批未来产业重点项目，推动形成完整产业链。发挥利用知名招商中介机构、行业协会和行业龙头骨干企业作用，瞄准国内外重大产业平台、领军企业和科研院所，积极采取市场化、专业化、国际化的招商手段，开展企业招商、定向招商、产业链招商。

2.加强项目建设

支持围绕主攻的未来产业方向，因地制宜实施一批自主创新能力强、研发投入大的重大项目，带动产业跨越式发展。建立未来产业重大项目管理库，定期进行跟踪管理。加强项目服务协调，建立健全市县两级的协调推进机制，服务重大项目建设，协调解决项目实施过程中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。

3.加大政策支持

加大对未来产业重大项目建设的投融资和财政等政策组合支持力度，积极争取政府投资、企业投资、债券融资、开发性金融和产业投资基金等多种渠道政策支持力度。

（八）产业人才培育工程

1.培养高素质产业人才

建立产业领军人才引进意向清单，加大对高端人才的跟踪引进。开展产教融合试点，发挥中、高等职业院校优势教育资源的作用，开展专业技能培训教育，实现高技能人才订单式培养与输送。支持企业与职业教育院校联合建设一批高端制造人才实训基地，培养一批基本功过硬、精益求精的技术工人队伍。

2.强化创新人才培养

实施未来产业专业技术人才培育计划，加强创新型、应用型、技能型人才培养，深化校企合作，强化研究生教育创新中心、工程实践教育中心建设，以高层次、急需紧缺专业技术人才和创新型人才为重点，培养满足未来产业不同层次发展需求的专业技术人才。

3.创优人才使用生态

依托未来产业重点领域创新平台，积极争取国家、省级重大课题，为未来产业高层次人才和创新团队提供发展空间和载体。围绕未来产业重大需求，精准引进高层次创新人才、领军人才和紧缺人才。发挥学术带头人、领军人物的引领带动作用，通过统筹协调、优势整合，全力支持产学研用结合，促进科研成果转化，为各类人才提供用武之地。

（九）金融资本扶持工程

1.强化产业基金支持

充分利用我市现有各类产业发展基金，重点支持创新资源引进、未来产业领域企业培育、关键共性技术攻关、成果转移转化、基地平台建设、创新应用示范等项目建设，引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。

2.完善政策帮扶机制

对未来产业优势企业享受产业基金、贷款担保、转贷应急资金、配套企业标准厂房建设、公租房供给等帮扶政策。帮助企业积极争取国家、省有关产业扶持政策和惠企政策，协助企业申报国家、省、市有关扶持政策。

3.搭建银企合作平台

推动我市银行、券商、投资基金、投资机构和其他金融服务机构针对我市未来产业发展，构建多层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适应未来产业发展的新型融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台，推动实现未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道。

（十）政府服务提升工程

1.加强未来产业规划设计

认真研究全省未来产业发展总体布局、发展方向，按照功能板块错位发展、差异化竞争，立足晋中资源比较优势和产业发展基础，科学规划我市未来产业发展规划，进一步厘清产业发展现状，明确产业链、创新链关键节点、龙头骨干企业、重点研发机构，研究制定未来产业招商引资清单、重点项目清单、服务需求清单、产业布局清单。